Расстояние от лэп до жилых домов: безопасная и допустимая минимальная норма СанПиН, вред для здоровья
Безопасное расстояние от ЛЭП до жилого дома. Допустимые нормы СанПиН
- Минимально допустимый интервал
- Участки в санитарной зоне
- Размеры площадей охранных зон
- Безопасная дистанция до ЛЭП
- Возможный вред для здоровья человека
- Определение показателя напряжения ЛЭП
- Типовая величина напряжения на жилых площадях
- Способы защиты от магнитного поля
- На заметку
Известно, что от высоковольтных линий (ВЛ) исходят опасные электромагнитные волны. Утвержденные положения СНиП регулируют минимальный безопасный интервал от линий электропередачи (ЛЭП) до жилых зданий, который находится в зависимости от показателя напряжения в сети. Исходя из этих интервалов определяются санитарные зоны ЛЭП под ВЛ и «зона обременения», представляющая собой площадь в опасном удалении от вредных для здоровья человека волн. Строительство какого-либо жилья на территории санитарной зоны категорически запрещается.
Минимально допустимый интервалЗаряженные частицы в процессе перемещения по проводам образуют электромагнитное поле, то есть излучение, которое разделяется на постоянное и переменное. Частая перемена электрического тока с плюса на минус и в обратном порядке производит смену величины поля в несколько раз быстрее.
Как известно, электромагнитное излучение оказывает пагубное воздействие на организм людей. Всемирная организация здравоохранения по итогам многочисленных научных опытов утвердила допустимые нормативы излучения. Во многих государствах, в том числе и в нашей стране, были созданы и законодательно утверждены нормативные акты, налагающие запрет на любое строительство на территориях, близких к ЛЭП.
Люди, находящиеся продолжительное время в зоне покрытия мощным электромагнитным полем, страдали впоследствии серьезными заболеваниями, хронической усталостью, а продолжительность жизни уменьшилась.
Участки в санитарной зонеИсходя из положений СанПиН, был создан порядок строительства и охранные зоны под линиями электропередач. Детские учреждения, размещенные в опасном интервале от ЛЭП, должны быть немедленно закрыты. Кроме того, категорически запрещается возведения жилых построек разного назначения ближе диапазона безопасного интервала относительно ЛЭП, прописанного в нормативах СанПиН 2971-84.
Степень опасности излучения можно наглядно увидеть на показателях цены на земельные участки, расположенные в непосредственной близости к ЛЭП. Здесь цена земли очень низкая, а повышение стоимости происходит через каждые 30 метров. Но нельзя соблазняться на низкий ценовой размер, поскольку прежде всего нужно учитывать важность сохранности здоровья семьи.
Размеры площадей охранных зонБезвредная дистанция от ЛЭП вычисляется путем замеров перпендикулярно оси ВЛ. Началом отсчета выступает проекция крайнего провода на почву или внешняя точка сооружения опоры. Ширины санитарной зоны зависит от показателя напряжения и устанавливаются СанПиН 2971-84. Замер электромагнитного фона производится на высоте 1 метр над землей.
Ширина охранной зоны по СанПиН:
Безопасная дистанция до ЛЭПСтандартизированная ширина санитарной зоны не отвечает нормативам соблюдения безопасной дистанции для возведения жилых строений. Ее величина меньше в 2 раза и ее замер осуществляется не от крайних проводов ЛЭП, а обозначается одним значением с центром оси ВЛ.
Санитарные зоны ВЛ:
Допустимые дистанции от строений до ЛЭП и их зависимость от показателя напряжения:
- 20 кВ — от 10 метров;
- 35 кВ — от 15 метров;
- 110 кВ — от 20 метров;
- 150 — 220 кВ — от 25 метров;
- 300 — 750 кВ — от 30 метров;
- 750 — 1150 кВ — от 40 метров.
Напряжение в 10 кВ официально признано, как безопасное для людей, создающее фон, который по плотности не более 10 мкТл. К примеру, магнитное поле Земли, излучает 30 мкТл, что каждый человек испытывает на себе постоянно.
Запреты в зоне ЛЭП:
Электрический ток протекает по ВЛ с частотой в 50 Гц, то есть ток изменяет направление 50 раз в 1 секунду. В таком же порядке и меняется магнитное поле.
Стоит отметить, что при частом нахождение людей в покрытии магнитного поля с высокими показателями в организме могут наблюдаться сбои. Это касается и бытовых приборов, которыми человек пользуется постоянно, например, фен, холодильник, компьютер.
Нормативы отступов от опор:
Допустимые интервалы от ЛЭП и причиняемый вред для здоровья человека абсолютно взаимосвязаны. В Евросоюзе строительство жилья разрешено в интервале не менее 20 метров от санитарно-охранной зоны.
Европейские нормативы строительства жилья:
Напряжение, кВ | Охранная зона, м | Норма, м |
35 | 15 | 35 |
110 | 20 | 40 |
Стоит отметить, что площадь участка для любого строительства в некоторой степени располагается ближе к ЛЭП, чем минимальная дистанция от жилой постройки. Эта площадь в технической документации обозначается как зона обременения. На данной территории не запрещается возводить ограждение и сажать огород, а вот строить помещения для проживания — не разрешено.
Определение показателя напряжения ЛЭПВ процессе планирования приобретения участка земли следует удостовериться, что ВЛ расположены на безопасной дистанции от предполагаемого места постройки. Такие данные не всегда являются доступными, однако их можно узнать самостоятельно по числу проводов и дисков изоляторов около столба.
Нормы для размещения ВЛ на различных участках:
Определение значения потребительского напряжения по количеству находящихся проводов в кабеле:
Число проводов, шт. | Напряжение, кВ |
1 | 330 |
2 | 330 |
3 | 500 |
4 | 750 |
6 — 8 | от 1 000 |
При этом необходимо считать не число кабелей, а число проводов в пучке одного из них. Кроме того, сориентироваться поможет высота столбов, по которым протянут провода: чем опоры выше, тем больше показатель напряжение в проводах.
Когда в линии находится один провод, то узнать показатель напряжения возможно по количеству изоляторов, то есть дисков из керамики на одной ветке. Нормативы здесь такие:
- от 3 до 5 изоляторов — 35 кВ;
- от 6 до 8 — 110 кВ;
- от 15 — 220 кВ.
В пределах площадей жилых районов ЛЭП имеют напряжение от 6 до 10 кВ, при этом не происходит образования излучения, которое превышает допустимые значения для людей.
Опоры ЛЭП и показатели напряжения:
Согласно положениям СНиП, постройки различного назначения должны находиться в 5 метрах от «красной линии». Нарушить безопасное расстояние может только провод, который подведен прямо к строению.
Изолятор, крепящий провод снаружи постройки, должен располагаться на стене строения на высоте не ниже 2,75 метра. Введение проводов в дом не должно находится над входом или рядом с помещениями, где люди находятся чаще всего. Безопасным местом может быть, например, стена подсобки, кладовой или прихожей.
Провисание СИП над пешеходной тропинкой или дорожкой должно быть не меньше 3,5 метров, провисание между опорами высоковольтных линий — от 6 метров над землей.
Протягивание проводов с целью подключения строения с противоположной стороны следует исключительно с использованием дополнительных опор. При этом высота до изоляторов должна быть не менее 6,2 метра, а минимальный интервал от ВЛ с показателем напряжения 6 кВ до высокой растительности — 2 метра по горизонтали.
При удалении от линий электропередач излучаемое магнитное поле постепенно уменьшается, но не исчезает совсем. В нормативных положениях СанПиН прописано расстояние, когда эта величина достигает разрешенного значения. По мнению специалистов, абсолютно безвредная дистанция примерно в 10 раз выше допустимых значений. Размещение столбов рядом с жилищем:
Жилища, возведенные на дистанции ближе 100 метров от линий с бытовым показателем напряжения и 200 метров от ВЛ, необходимо оборудовать защитой от электромагнитного поля.
На заметку При планировании постройки любого назначения необходимо прежде всего брать во внимание расположение соседних строений и сразу продумать экранировку фасада. В уже возведенных жилых постройках, особенно давних и находящихся в непосредственной близости от ЛЭП, нужно прежде всего произвести ремонтные работы и смонтировать частичную защиту от внешнего излучения.
Кровлю необходимо строить из металлических материалов, а стены обтянуть металлической сеткой, которая накладывается на поверхность стены здания под слой штукатурки. При возведении нового строения целесообразно для установки стен применять шлакоблок, который по своим характеристикам практичнее обычного кирпича и способен не пропускать электромагнитные волны внутрь помещения. Важно, чтобы крыша и сетка, выполненные из металла были с заземлением.
Помимо этого, важно, чтобы и все розетки внутри помещений должны быть также с заземлением.
Один из вариантов выполнения конструкции заземления:
- На дистанции не менее 5 метров расположить треугольник с длиной сторон по 2 метра.
- Сделать углубление по периметру глубиной 20 — 25 см.
- В углах установить прутья длиной 2 метра и толщиной 10 — 12 мм.
- Соединить прутья полосой из металла шириной от 20 мм и толщиной не меньше 1,5 — 2 мм.
Обвязку следует прикрепить к каждому пруту при помощи сварки или болтов, при этом необходимо зачистить места стыков.
После этих действий следует:
- Металлическую полосу приварить к контуру и провести ее по углублению в 20 см непосредственно в строение.
- Все подготовленные углубления засыпать грунтом.
Внутри строения необходимо установить проводку, опираясь на параметры возведенной конструкции заземления. Все провода от 3 фазы необходимо подключить к клеммнику, который предварительно нужно соединить с полосой заземления при помощи электросварки.
В процессе возведения строений и помещений различного назначения следует соблюдать разрешенную дистанцию от опор ВЛ, утвержденную положениями СанПиН и СНиП. Стоит помнить, что законодательные нормативы и предписания являются одинаковыми как для возведения строений в городской черте, так и в местностях непосредственно за городом и дачных территориях.
Как узаконить дом рядом с ЛЭП в 2022 году: позиция Конституционного суда
Анастасия Корнилова
юрист
Профиль автора
Выяснять, можно ли строить рядом с ЛЭП, теперь должны местные власти.
Конституционный суд указал, что желающим возвести или реконструировать дом около ЛЭП достаточно подать стандартное уведомление о начале строительства в администрацию.
Отдельно согласовывать работы с энергетиками теперь не надо — это задача чиновников, которые должны разобраться и дать ответ. Расскажу подробнее, как это будет работать.
В чем проблема соседства ЛЭП и домов
Вокруг ЛЭП, трансформаторов, подстанций и других подобных объектов установлены охранные зоны. Это территории, на которых без письменного согласия энергетиков нельзя строить, пахать землю, устраивать склады, сваливать мусор или сажать деревья.
п. 5 правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства
пп. 1 п. 2 ст. 56 и п. 23 ст. 106 ЗК РФ
Размеры охранных зон для ЛЭП зависят от ее напряжения: чем больше напряжение, тем больше охранная зона. Так, для обычных «деревенских» линий 0,4 кВ охранная зона всего 2 м, а для высоковольтных ЛЭП 110 кВ — 20 м.
Часто высоковольтные ЛЭП проходят по территории деревень или дачных поселков. Иногда энергетики строят линии совсем рядом с жилыми домами, а то и на чужих участках. А бывает, что сами дачники ставят дома в охранной зоне уже существующей ЛЭП. Из-за этого возникают конфликты.
Споры усугубляются противоречиями в законах. Согласно порядку установления охранных зон, без письменного согласия энергосетевых компаний в охранной зоне вообще ничего нельзя делать: ни строить, ни сносить уже построенное, ни ремонтировать или реконструировать что-либо.
пп. «а» п. 10 правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства
Законность этого пункта уже оценивал Верховный суд, но нарушений не нашел. Суд сказал, что в норме нет неопределенных, трудновыполнимых или обременительных требований, а значит, она правомочна.
Решение коллегии по административным делам Верховного суда № АКПИ21-745PDF, 557 КБ
При этом в земельном кодексе прямо сказано, что на землях с особыми условиями использования никаких согласований для стройки или хозяйственной деятельности не нужно. То есть по земельному кодексу строить все-таки можно без всяких разрешений. Исключение — только участки в придорожных полосах автодорог общего пользования.
п. 3 ст. 106 ЗК РФ
Опоры ЛЭП, которые стоят прямо на частных землях, — это законно, если энергетики смогут наложить на землю публичный сервитут, то есть право ограниченного использования Опоры ЛЭП, которые стоят прямо на частных землях, — это законно, если энергетики смогут наложить на землю публичный сервитут, то есть право ограниченного использованияКак согласовывали строительство в охранных зонах до сих пор
Сейчас для строительства индивидуального жилого дома не надо получать разрешение. Но перед началом работ в местную администрацию подают уведомление о планируемом строительстве или реконструкции. Это касается любого дома — не важно, для постоянного проживания или сезонного.
ч. 17 ст. 51, ст. 51.1 ГрК РФ
Администрация же в ответ выдает другое уведомление — о соответствии объекта установленным параметрам. Потом с этим уведомлением дом можно зарегистрировать.
В первом уведомлении собственник будущего дома указывает, что собирается построить и где. Но профессиональный проект для частных домов не обязателен, также не требуется прикладывать вместе с уведомлением о начале строительства градостроительный план земельного участка, где и отмечены охранные зоны, если они есть.
У администрации, как правило, есть возможность проверить, находится ли рядом с будущим домом ЛЭП и нужно ли отдельное согласование с энергетиками. Но до сих пор обязанности проводить такую проверку у местной власти не было — за это отвечал хозяин участка. Он должен был сам измерить допустимые расстояния и обратиться в энергетическую компанию за согласованием, если понял, что дом в охранной зоне.
На практике у многих владельцев домов нет градостроительного плана, другие просто не знают, какие расстояния от ЛЭП допустимы, или вовсе не в курсе, что требуется что-то согласовывать.
Но по закону письменное заявление в сетевую организацию надо было направить не позднее чем за 15 рабочих дней до начала работ. Энергетики в течение максимум двух дней с даты поступления заявления обязаны были согласовать строительство или отказать. Отказ можно было оспорить в суде. Суды чаще вставали на сторону сетевых компаний. Решения выносили просто со ссылкой на правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, не разбираясь, мешает дом на самом деле работе ЛЭП или нет.
Например, жительница Новосибирской области обратилась в суд, чтобы узаконить постройку дома, который возвели еще в 1981 году. В 1993 году рядом появилась ЛЭП. По мнению хозяйки, это энергосбытовая компания должна была планировать размещение сети с учетом расположения дома, а не наоборот.
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01.10.2020 № 88-15480/2020PDF, 94 КБ
Суд первой инстанции признал право собственности на дом, но не признал незаконным отказ администрации в согласовании строительства. Два вышестоящих суда установили, что доказательств постройки дома раньше ЛЭП нет, а в охранной зоне строить нельзя, поэтому в иске надо отказать полностью. Суды отметили, что расстояние от крайних проводов ЛЭП до жилого дома составляет менее 10 м и это представляет «реальную угрозу нормальному функционированию электрических сетей».
Во всех трех инстанциях изучали, можно ли строить дом по документам, но ни разу не подняли вопрос, а чем именно он мешает электросети.
В уведомлении о начале строительства дают только схематичное изображение, где будет стоять дом. Владелец участка может забыть про ЛЭП или просто не знать, что требуется отдельное согласование. Источник: geomng.comЧто сказал Конституционный суд
Конституционный суд дал разъяснения по двум спорным вопросам.
Согласованием с энергетиками теперь должны заниматься администрации. То есть собственнику больше не нужно отдельно обращаться в энергокомпанию, достаточно подать в местную администрацию уведомление о начале строительства. Как правило, приемом таких заявлений занимаются управления архитектуры или департаменты строительства.
Постановление Конституционного суда РФ от 13. 10.2022 № 43-ПPDF, 496 КБ
Чиновники должны сами разобраться, что там с охранными зонами, и согласовать строительство с энергетиками, если это нужно.
Энергетики должны обосновать отказ. Энергетические компании больше не могут отказывать просто так, ссылаясь на непонятный риск и пункт в правилах об установлении охранных зон. Если они считают, что дома в охранной зоне быть не должно, им потребуется объяснить, чем именно он мешает.
Конституционный суд поручил правительству внести изменения в нормативные акты и отменить предварительное согласование строительства с энергетиками. Постановление Конституционного суда вступает в силу немедленно и обязательно для выполнения всеми ветвями власти.
Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @tinkoffjournal.
Новое правило Austin Energy направлено на обеспечение безопасности строителей. Это также может затруднить строительство домов.
Пятница, 27 августа 2021 г. , Джонатан Ли
В связи со смертью строителя от удара током и последующим судебным иском Austin Energy увеличила минимальное расстояние между линиями электропередач и новыми зданиями. рабочие безопаснее.
В 2019 году суд присяжных признал компанию Austin Energy виновной в халатности в связи со смертью Хайме Мембрено, работавшего над внешним видом ночного клуба OK Corral. Мембрено был поражен электрическим током, когда металлический строительный материал, который он резал, вошел в контакт с линией электропередач, которая находилась ближе к фасаду, чем это разрешено Национальным кодексом электробезопасности. Город Остин и другие виновные стороны были вынуждены выплатить часть 9 долларов.Общий ущерб, который суд присудил семье Мембрено, составляет 0,3 миллиона.
Правило увеличивает расстояние между новыми зданиями и распределительными линиями (тип линий, встречающийся на многих городских и соседних улицах) как минимум до 15 футов, что на 5 футов больше, чем в предыдущих правилах, чтобы снизить риск поражения электрическим током. для строителей.
Сообщество застройщиков выступило против нового правила, утверждая, что оно усложняет строительство новых домов. Ассоциация домостроителей Большого Остина обжаловала это решение только для того, чтобы городской менеджер Спенсер Кронк поддержал правило.
Чтобы лучше понять разногласия между коммунальным предприятием и строителями, уполномоченные по планированию запросили брифинг от Austin Energy, который они заслушали во вторник.
Инженер Austin Energy Скотт Байер сказал, что правило направлено на то, чтобы избежать инцидентов и судебных разбирательств в будущем: «С юридической точки зрения именно так мы должны обеспечить общественную безопасность». Правило распространяется на все новое строительство, включая дополнительные жилые помещения, расширение дома и мелкие работы, такие как новые крыльца. Существующие здания будут унаследованы.
«Мы все еще пытаемся работать над тем, чтобы (домостроителям) было легче выполнять свою работу, но при этом сохранялась среда, защищающая рабочих», — сказал Байер, сообщив комиссарам, что коммунальное предприятие провело много бесед с теми, кто в индустрия разработки.
Компания Bayer представила диаграмму, помогающую визуализировать воздействие 15-футового буфера на новые здания. Национальный кодекс электробезопасности предписывает 7,5-футовый буфер, а OSHA рекомендует 10 футов.
Диаграммы по городам Остина.
В целом члены комиссии с пониманием отнеслись к жалобам разработчиков, но не стали рекомендовать отменить правило.
«Мы делаем эти объекты недоступными для повторной застройки», — сказала комиссар Дженнифер Машталер. «Но я все еще хочу защитить безопасность».
Опираясь на беседы с архитекторами, комиссар Грейсон Кокс заявил, что это правило, в частности, может повредить строительству нового ADU. «Я слышал от одного архитектора, что это изменение правил произошло в середине разработки и разрешения ADU, и теперь их проект в принципе не может быть реализован», — сказал Кокс.
Комиссар Сольвей Роза Праксис, с другой стороны, оценила правило как победу прав рабочих и не прокомментировала влияние на развитие: «Я действительно ценю то, что изменения вносятся после того, как рабочие погибли. Такое случается редко, и я встречал строителей без документов, которые пострадали от удара током».
Когда его спросили, соответствует ли это правило тому, что требуют другие утилиты, Байер сказал, что, хотя он провел «интернет-поиск», чтобы выяснить это, результаты оказались неполными. Многие коммунальные службы не публикуют минимальные расстояния для распределительных линий. Компания Austin Energy разослала опрос другим коммунальным предприятиям Техаса, чтобы получить более полную информацию.
Байер также сказал, что утилита не отслеживала, сколько других подобных травм или смертей произошло. «Мы не ведем записей об этом», — сказал Байер в ответ на вопрос комиссара Аваиса Ажара о масштабах проблемы. «Нам нужно провести некоторые исследования, чтобы получить эту информацию».
Это правило можно обойти, в том числе использовать более высокие шесты или другие виды шестов, которые не имеют типичной Т-образной формы. Эти решения могут оказаться сложными и дорогими, особенно для мелких строителей и людей, ремонтирующих свои дома.
Комиссия может вернуться к этому вопросу, когда станет доступна дополнительная информация о передовом опыте в отрасли. В этот момент он может дать рекомендацию городскому совету о сохранении или изменении правила.
Работа Austin Monitor стала возможной благодаря пожертвованиям сообщества. Хотя наши отчеты время от времени касаются доноров, мы стараемся разделять деловые и редакционные усилия, сохраняя при этом прозрачность. Полный список доноров доступен здесь, а наш этический кодекс объясняется здесь.
Присоединяйтесь к своим друзьям и соседям
Мы некоммерческая новостная организация, и мы ставим наши услуги для вас превыше всего. Это никогда не изменится. Но общественная журналистика требует общественной поддержки таких читателей, как вы. Присоединитесь ли вы к своим друзьям и соседям, чтобы поддержать нашу работу и миссию?
Пожертвовать сегодня
10 250 зданий расположены слишком близко к линиям электропередач – The New Indian Express
В соответствии с Законом об электроэнергетике Индии, здания должны находиться на расстоянии 1,2 метра по горизонтали от линий 11 кВ и 4 метров от линий 66 кВ
Ранджани Мадхаван
Экспресс-служба новостей
Это очень напряжённый вопрос.
BESCOM и BBMP проснулись после ряда смертей, связанных с поражением электрическим током, особенно детей в начале этого года. Должностные лица двух агентств осмотрели весь город на наличие зданий, расположенных слишком близко к линиям электропередач высокого напряжения, и обнаружили, что 10 250 зданий, включая жилые дома, находятся в опасности, поскольку они не выдерживают требуемого расстояния от линий сверхвысокого напряжения Карнатака Power Transmission Corporation 66 кВ и выше. и линии 11 кВ БЭСКОМ.
В соответствии с Законом об электроэнергетике Индии, здания должны находиться на расстоянии 1,2 метра по горизонтали от линий 11 кВ и 4 метра от линий 66 кВ. Эта буферная зона была нарушена в вышеуказанных случаях.
«В уведомлении мы попросили их либо изменить, либо освободить помещение. Некоторые постройки, такие как сараи в трущобах, придется снести, поскольку нет возможности модифицировать», — сказал представитель BESCOM, добавив: «Большинство зданий на самом деле можно модифицировать. Однако люди не обращают внимания на уведомления, отправленные от нас. BBMP имеет право принять против них меры, так как именно она выдала сертификаты на право владения. Однако до сих пор никаких таких проверок или действий предпринято не было».
Однако чиновники BBMP не уверены в своем следующем шаге. «После опроса у нас не было встречи координационного комитета с BESCOM для обсуждения следующих шагов. Зональные совместные комиссары имеют право принимать меры против структур, нарушающих закон», — сказал высокопоставленный чиновник BBMP, который не пожелал назвать свое имя.
«БЭСКОМ также может выдавать уведомления об отключении. Тем не менее, мы должны провести собрание координационного комитета, чтобы принять решение о следующем шаге», — добавил чиновник. не БМП. Во-первых, должен собраться координационный комитет, включающий должностных лиц обоих ведомств. Во-вторых, они должны провести встречу и поделиться подробностями опроса с комиссаром ББМП, заместителем мэра, лидерами оппозиции и правящей партии в ББМП и со мной. Затем мы представим отчет правительству штата, чтобы узнать, какие действия следует предпринять в отношении этих зданий».
СМЕРТИ ПРИВЕЛИ К ОПРОСУ
Опрос был ответом на некоторые из предотвратимых смертей от поражения электрическим током: 14 апреля этого года 13-летний мальчик залез на дерево, чтобы сорвать манго. Ветки не были обрезаны и находились слишком близко к проводам. Он использовал мокрую палку, чтобы попытаться достать фрукт, но наткнулся на провод под напряжением и был убит током.